山西工程职业技术学院

2014年度领导班子民主生活会召开情况及整改方案

朱光书记

根据中共山西省纪律检查委员会、中共山西省委组织部下发的《关于转发< 中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知>的通知》（晋组通字【2014】66号），结合乐鱼官方体育网站开展群众路线教育实践“回头看”活动实际情况，在省高校工委指导下，乐鱼官方体育网站于2014年12月30日召开了领导班子民主生活会。

一、民主生活会的准备情况

为了开好民主生活会，学院领导班子高度重视、充分准备。1、精心组织学习。学院按照上级部署，在学习中央规定内容的基础上，认真学习领会习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话，认真学习领会省委书记王儒林同志在全省领导干部大会和全省党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话，切实把思想统一到中央和省委部署要求上来，打牢了思想基础。2、广泛征求意见。12月5日前，学院领导班子成员分头召开了不同范围、不同形式的座谈会，广泛征求群众意见。领导班子成员之间、班子成员和分管部门主要负责同志之间都进行了深入的谈心谈话活动。真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好了基础。3、认真撰写对照检查材料。党委书记朱光主持起草了民主生活会工作方案和领导班子对照检查材料，并于12月10日召开党委会集体研究审定。班子成员在前期征求群众意见和谈心谈话活动的基础上，结合目前我省反腐败斗争和党风廉政建设工作的实际，深刻剖析反思了山西发生严重腐败问题以及政治生态存在问题的原因，结合自身工作实际，真正把自己摆进去，认真查摆问题，撰写了深刻的对照检查材料。党委书记朱光的对照检查材料经班子成员传阅、提出意见，修改后定稿。朱书记对其他班子成员的对照检查材料进行了逐一审阅把关，提出具体修改意见，经班子成员修改后定稿。省高校工委及参加学院领导班子民主生活会的厅领导对对照检查材料进行了严格审核把关，为民主生活会的召开奠定了扎实的基础。

二、民主生活会的召开情况

学院领导班子民主生活会于12月30日在学院办公楼1006会议室召开，会期半天。省教育厅刘雪娥副巡视员、科技处张志强处长到会指导，学院党政领导班子成员参加了会议，学院党政办公室主任、组织部长、宣传部长、纪检监察室主任列席了会议，会议由院党委书记朱光主持。

会议议程共五项：一是党委书记朱光同志汇报本次民主生活会的准备情况；二是通报党的群众路线教育活动整改措施落实情况；三是朱光同志代表学院党委做党委班子对照检查；四是学院领导班子成员做个人对照检查；五是党委班子成员相互开展批评与自我批评。

首先，党委书记朱光汇报了民主生活会准备情况并代表党委就群众路线教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况进行通报。接着，朱书记代表领导班子作对照检查。通过前期在群众中广泛征求意见和民主生活上的查摆对照，对领导班子存在的问题总结如下：

1、一是理论学习形式相对单一，存在重形式、轻效果，重学习、轻贯彻，重理论、轻实践的现象。对党的路线、方针、政策及理论知识的学习没有放到一定的高度加以重视，班子成员存在为学而学、浅尝辄止、不求甚解的情况。有时学习停留在表面，没有发扬理论联系实际的马克思主义学风；有时学归学，用归用，较少以理论学习成果指导工作实践，在贯彻应用方面做得不够，在建设学习型党委班子方面，措施少、创新少。

2、党建工作科学化水平有待提高。一是党建工作制度建设滞后，工作中存在凭经验办事的现象，工作存在一定的随意性，缺乏制度依据，影响党建工作科学化水平；二是党建工作经费投入缺少制度保障；三是对党务干部存在重使用、轻培养的现象，对党务干部的培养缺乏系统性规划。

3、学院干部年龄结构不够合理，干部平均年龄偏大，干

部队伍梯队不太合理，年轻干部的选拔培养和年轻人的成长空间问题备受关注。学生、党务、保卫等部门工作人员不足，时间和精力多用来应对日常工作及上级安排的各种任务，较少全面思考规划工作和提升工作能力，影响工作的提档升级进程。

4、存在求稳思想，开拓创新意识不足。在示范院校建设项目完成后，党委班子有满足现状和求稳的思想，开拓创新意识不足，对学院发展目标定位不清晰，在如何抢抓机遇，学院再上一个新台阶方面，缺乏有力举措。

5、随着学院的发展，办学空间不足的问题日趋突显，已经严重影响学院未来的发展，是全体教职工普遍关心的问题，急待解决。

6、系部的教学和学生工作办公条件较差，办公设施简陋，

办公场所和学生活动场所面积严重不足，基层师生反映强烈。南教学主楼已成危楼，需引起高度重视，设法排除安全隐患。

7、因房产证没有办下来，年轻教工子女上户口和入学的问题受到影响，建议尽快办理。

8、重点部门、重要岗位的监控机制和风险防范机制不够健全，从纪检、组织、巡视、审计、信访等部门反馈的意见，有的还没有得到彻底的整改。

党委班子成员个人对照检查材料首先从解析我省“系统性、塌方式”腐败入手，分析了我省政治生态产生问题的原因。班子成员能够在工作中找差距，思想上、党性上找原因，开展批评与自我批评，能够做到触及问题、深挖根源、抛开面子、揭短亮丑。班子成员的对照检查材料分别从民主集中制、党的纪律、中央八项规定、责任担当等方面寻找存在的问题以及领导干部个人有关事项报告情况，明确回应了群众意见和上级点出的问题，并提出了改进意见。

省教育厅刘雪娥副巡视员对民主生活会进行总结并对学院党委工作提出了要求和希望。一是以解放思想为核心，贯彻党的十八届四中全会精神，依法治教、依法治校，“立规矩、守规矩”；二是以净化政治生态为目标，保证“学习讨论落实”活动健康开展；三是以领导带头为标尺，加强干部和领导班子建设，把党委领导下的校长负责制落到实处。

三、领导班子整改措施

1、强化学习，不断提升素质。切实把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求，以理论上的清醒，保持思想上、行动上的坚定。保证学习时间、创新学习形式、注重学习效果，继续深入学习党的十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，增强理论学习的自觉性和系统性。努力做到“学以致用”、“学用结合”，做到真学、真信、真懂、真用，努力把学习成果转化为推动工作的实际成效。

2、牢固树立宗旨意识，坚持走基层，抓实情。一是继续落实班子成员联系系部的工作制度，坚持深入教学一线，问政于师生，求计于员工、问需于群众，关心群众生活。二是健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿。进一步完善校务公开，定期公开“三公经费”支出情况，保障群众的知情权、监督权和参与权。

3、高度重视党建工作。以推动发展为根本，落实以党建促中心工作的目标。一是加强队伍建设，加大对党务干部的培养力度，做好党务干部的培养规划，加强对党务工作的考核管理，进一步推进基层党建工作责任制，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是加大党建工作投入。拓展党员活动阵地，制订党建工作专项经费保障机制，调动基层党务干部工作的积极性。

4、落实党管干部和党管人才责任，加强干部队伍建设。干部队伍的年轻化、梯队化建设事关学院的长远发展，事关干部队伍的活力和战斗力，事关年轻人的未来发展，是群众较为关心的问题。学院主要负责同志在座谈会上向大家介绍了干部工作的有关政策，并表示今后一定在政策允许的范围内，逐步地、有条件地予以解决。在今后的干部选拔任用工作中，院党委要更加注重优秀年轻干部的培养和使用；更加注重使用好各个年龄段的干部，形成合理梯次；要加强干部工作的科学化、民主化、制度化建设，把握规律，选准用好干部，做到人事相宜，人尽其才，才尽其用。

5、学院办学空间不足的问题，学院党委高度重视，多次向上级主管部门反映，下一步院党委将集思广益、多方运作、下大决心大气力解决这一困扰学院发展的难题。

6、有关南教学楼问题以及基层办公条件、学生活动场所改善的问题，学院党委将认真研究，向上级主管部门汇报，积极推进新教学楼建设项目，逐步予以解决。

7、积极与有关单位协调，尽快解决房产证和户籍问题。

8、结合学院实际，深化专项整治工作。一是学生奖助学金评审发放问题专项整治。制定出台《关于加强奖助学金管理的意见》，完善奖助学金的评审发放办法；二是发展党员及处置不合格党员问题专项整治。制定出台《发展党员工作细则》，严格党员标准，规范党员发展程序。认真召开专题民主生活会，扎实开展民主评议党员工作，做好处置不合格党员工作；三是师德师风问题专项整治。制定出台《强化师德师风建设实施意见》，对违反师德行为和学术不端行为进行治理；四是学院房屋及建筑类固定资产规范管理问题的专项治理。加强对建筑类固定资产的管理，列出问题清单和责任清单；建立和完善建筑类固定资产管理办法及风险防控制度。

民主生活会后，学院领导班子及其成员对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，有针对性地提出了整改方案和整改措施，制定了整改任务书，限时进行整改。对具体问题都列出了清单，建立了台帐。学院党委有决心、有信心，扎实做好整改落实工作，给群众满意的答复，推动学院各项工作上台阶、上水平。

中共山西工程职业技术学院委员会

                             二0一五年一月